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https://www.theguardian.com/world/2022/sep/20/un-secretary-general-tax-f...
https://www.un.org/sg/en/content/sg/speeches/2022-09-20/secretary-genera...
20th September, 2022
Mr. President of the General Assembly,
Excellencies,
Ladies and gentlemen,
Our world is in big trouble.
Divides are growing deeper.
Inequalities are growing wider.
Challenges are spreading farther.
But as we come together in a world teeming with turmoil, an image of promise and hope comes to my mind.
This ship is the Brave Commander. It sailed the Black Sea with the UN flag flying high and proud.
On the one hand, what you see is a vessel like any other plying the seas.
But look closer.
At its essence, this ship is a symbol of what we can accomplish when we act together.
It is loaded with Ukrainian grain destined for the people of the Horn of Africa, millions of whom are on the edge of famine.
It navigated through a war zone – guided by the very parties to the conflict – as part of an unprecedented comprehensive initiative to get more food and fertilizer out of Ukraine and Russia.
To bring desperately needed relief to those in need.
To calm commodity markets, secure future harvests, and lower prices for consumers everywhere.
Ukraine and the Russian Federation – with the support of Türkiye – came together to make it happen – despite the enormous complexities, the naysayers, and even the hell of war.
Some might call it a miracle on the sea.
In truth, it is multilateral diplomacy in action.
The Black Sea Grain Initiative has opened the pathway for the safe navigation of dozens of ships filled with much needed food supplies.
But each ship is also carrying one of today’s rarest commodities: Hope.
Excellencies,
We need hope …. and more.
We need action.
To ease the global food crisis, we now must urgently address the global fertilizer market crunch.
This year, the world has enough food; the problem is distribution.
But if the fertilizer market is not stabilized, next year’s problem might be food supply itself.
We already have reports of farmers in West Africa and beyond cultivating fewer crops because of the price or lack of availability of fertilizers.
It is essential to continue removing all remaining obstacles to the export of Russian fertilizers and their ingredients, including ammonia. These products are not subject to sanctions – and we will keep up our efforts to eliminate indirect effects.
Another major concern is the impact of high gas prices on the production of nitrogen fertilizers. This must also be addressed seriously.
Without action now, the global fertilizer shortage will quickly morph into a global food shortage.
Excellencies,
We need action across the board.
Let’s have no illusions.
We are in rough seas.
A winter of global discontent is on the horizon.
A cost-of-living crisis is raging.
Trust is crumbling.
Inequalities are exploding.
Our planet is burning.
People are hurting – with the most vulnerable suffering the most.
The United Nations Charter and the ideals it represents are in jeopardy.
We have a duty to act.
And yet we are gridlocked in colossal global dysfunction.
The international community is not ready or willing to tackle the big dramatic challenges of our age.
These crises threaten the very future of humanity and the fate of our planet.
Crises like the war in Ukraine and the multiplication of conflicts around the globe.
Crises like the climate emergency and biodiversity loss.
Crises like the dire financial situation of developing countries and the fate of the Sustainable Development Goals.
And crises like the lack of guardrails around promising new technologies to heal disease, connect people and expand opportunity.
In just the time since I became Secretary-General, a tool has been developed to edit genes.
Neurotechnology – connecting technology with the human nervous system – has progressed from idea to proof of concept.
Cryptocurrencies and other blockchain technologies are widespread.
But across a host of new technologies, there is a forest of red flags.
Social media platforms based on a business model that monetizes outrage, anger and negativity are causing untold damage to communities and societies.
Hate speech, misinformation and abuse – targeted especially at women and vulnerable groups – are proliferating.
Our data is being bought and sold to influence our behaviour – while spyware and surveillance are out of control – all, with no regard for privacy.
Artificial intelligence can compromise the integrity of information systems, the media, and indeed democracy itself.
Quantum computing could destroy cybersecurity and increase the risk of malfunctions to complex systems.
We don’t have the beginnings of a global architecture to deal with any of this.
Excellencies,
Progress on all these issues and more is being held hostage by geopolitical tensions.
Our world is in peril – and paralyzed.
Geopolitical divides are:
Undermining the work of the Security Council.
Undermining international law.
Undermining trust and people’s faith in democratic institutions.
Undermining all forms of international cooperation.
We cannot go on like this.
Even the various groupings set up outside the multilateral system by some members of the international community have fallen into the trap of geopolitical divides, like in the G-20.
At one stage, international relations seemed to be moving toward a G-2 world; now we risk ending up with G-nothing.
No cooperation. No dialogue. No collective problem solving.
But the reality is that we live in a world where the logic of cooperation and dialogue is the only path forward.
No power or group alone can call the shots.
No major global challenge can be solved by a coalition of the willing.
We need a coalition of the world.
Excellencies,
Today, I want to outline three areas where the coalition of the world must urgently overcome divisions and act together.
It starts with the core mission of the United Nations – achieving and sustaining peace.
Much of the world’s attention remains focused on the Russian invasion of Ukraine.
The war has unleashed widespread destruction with massive violations of human rights and international humanitarian law. The latest reports on burial sites in Izyum are extremely disturbing.
The fighting has claimed thousands of lives. Millions have been displaced. Billions across the world are affected.
We are seeing the threat of dangerous divisions between West and South.
The risks to global peace and security are immense.
We must keep working for peace in line with the United Nations Charter and international law.
At the same time, conflicts and humanitarian crises are spreading – often far from the spotlight.
The funding gap for our Global Humanitarian Appeal stands at $32 billion – the widest ever.
Upheaval abounds.
In Afghanistan, the economy is in ruins, over half of all Afghans face extreme levels of hunger, while human rights – particularly the rights of women and girls -- are being trampled.
In the Democratic Republic of the Congo, armed groups in the east are terrorizing civilians and inflaming regional tensions.
In Ethiopia, fighting has resumed underscoring the need for the parties to immediately cease hostilities and return to the peace table, under the auspices of the African Union.
In Haiti, gangs are destroying the very building blocks of society.
In the Horn of Africa, an unprecedented drought is threatening the lives and livelihoods of 22 million people.
In Libya, divisions continue to jeopardize the country.
In Iraq, ongoing tensions threaten stability.
In Israel and Palestine, cycles of violence under the occupation continue as prospects for peace based on a two-state solution grow ever more distant.
In Myanmar, the appalling humanitarian, human rights and security situation is deteriorating by the day.
In the Sahel, alarming levels of insecurity and terrorist activity amidst rising humanitarian needs continues to grow.
In Syria, violence and hardship still prevail.
The list goes on.
Meanwhile nuclear saber-rattling and threats to the safety of nuclear plants are adding to global instability.
The review conference of the Nuclear Non-Proliferation Treaty failed to reach consensus and a nuclear deal with Iran remains elusive.
But there are some glimmers of hope.
In Yemen, the nationwide truce is fragile but holding. In Colombia, the peace process is taking root.
We need much more concerted action everywhere anchored in respect for international law and the protection of human rights.
In a splintering world, we need to create mechanisms of dialogue and mediation to heal divides.
That is why I outlined elements of a new Agenda for Peace in my report on Our Common Agenda.
We are committed to make the most of every diplomatic tool for the pacific settlement of disputes, as set out in the United Nations Charter: negotiation, enquiry, mediation, conciliation, arbitration and judicial settlement.
Women’s leadership and participation must be front and centre.
And we must also prioritize prevention and peacebuilding.
That means strengthening strategic foresight, anticipating flashpoints that could erupt into violence, and tackling emerging threats posed by cyber warfare and lethal autonomous weapons.
It means expanding the role of regional groups, strengthening peacekeeping, intensifying disarmament and non-proliferation, preventing and countering terrorism, and ensuring accountability.
And it means recognizing human rights as pivotal for prevention.
My Call to Action on Human Rights highlights the centrality of human rights, refugee and humanitarian law.
In all we do, we must recognize that human rights are the path to resolving tensions, ending conflict and forging lasting peace.
Excellencies,
There is another battle we must end – our suicidal war against nature.
The climate crisis is the defining issue of our time.
It must be the first priority of every government and multilateral organization.
And yet climate action is being put on the back burner – despite overwhelming public support around the world.
Global greenhouse gas emissions need to be slashed by 45 percent by 2030 to have any hope of reaching net zero emissions by 2050.
And yet emissions are going up at record levels – on course to a 14 percent increase this decade.
We have a rendezvous with climate disaster.
I recently saw it with my own eyes in Pakistan – where one-third of the country is submerged by a monsoon on steroids.
We see it everywhere.
Planet earth is a victim of scorched earth policies.
The past year has brought us Europe’s worst heatwave since the Middle Ages.
Megadrought in China, the United States and beyond.
Famine stalking the Horn of Africa.
One million species at risk of extinction.
No region is untouched.
And we ain’t seen nothing yet.
The hottest summers of today may be the coolest summers of tomorrow.
Once-in-a-lifetime climate shocks may soon become once a year events.
And with every climate disaster, we know that women and girls are the most affected.
The climate crisis is a case study in moral and economic injustice.
The G20 emits 80 percent of all greenhouse gas emissions.
But the poorest and most vulnerable – those who contributed least to this crisis – are bearing its most brutal impacts.
Meanwhile, the fossil fuel industry is feasting on hundreds of billions of dollars in subsidies and windfall profits while household budgets shrink and our planet burns.
Excellencies,
Let’s tell it like it is.
Our world is addicted to fossil fuels. It’s time for an intervention.
We need to hold fossil fuel companies and their enablers to account.
That includes the banks, private equity, asset managers and other financial institutions that continue to invest and underwrite carbon pollution.
And it includes the massive public relations machine raking in billions to shield the fossil fuel industry from scrutiny.
Just as they did for the tobacco industry decades before, lobbyists and spin doctors have spewed harmful misinformation.
Fossil fuel interests need to spend less time averting a PR disaster – and more time averting a planetary one.
Of course, fossil fuels cannot be shut down overnight.
A just transition means leaving no person or country behind.
But it is high time to put fossil fuel producers, investors and enablers on notice.
Polluters must pay.
Today, I am calling on all developed economies to tax the windfall profits of fossil fuel companies.
Those funds should be re-directed in two ways: to countries suffering loss and damage caused by the climate crisis; and to people struggling with rising food and energy prices.
As we head to the COP 27 UN Climate Conference in Egypt, I appeal to all leaders to realize the goals of the Paris Agreement.
Lift your climate ambition. Listen to your people’s calls for change. Invest in solutions that lead to sustainable economic growth.
Let me point to three.
First, renewable energy.
It generates three times more jobs, is already cheaper than fossil fuels and is the pathway to energy security, stable prices and new industries.
But developing countries need help to make this shift, including through international coalitions to support just energy transitions in key emerging economies.
Second, helping countries adapt to worsening climate shocks.
Resilience-building in developing countries is a smart investment – in reliable supply chains, regional stability and orderly migration.
Last year in Glasgow, developed countries agreed to double adaptation funding by 2025. This must be delivered in full, as a starting point.
At minimum, adaptation must make up half of all climate finance.
Multilateral Development Banks must step up and deliver. Major economies are their shareholders and must make it happen.
Third, addressing loss and damage from disasters.
It is high time to move beyond endless discussions. Vulnerable countries need meaningful action.
Loss and damage are happening now, hurting people and economies now, and must be addressed now -- starting at COP 27.
This is a fundamental question of climate justice, international solidarity and trust.
At the same time, we must make sure that every person, community and nation has access to effective early warning systems within the next five years.
And we must address the biodiversity crisis by making the December UN Biodiversity Conference a success.
The world must agree on a post-2020 global biodiversity framework – one that sets ambitious targets to halt and reverse biodiversity loss, provides adequate financing and eliminates harmful subsidies that destroy ecosystems on which we all depend.
I also urge you to intensify efforts to finalize an international legally binding agreement to conserve and sustainably use marine biological diversity. We must protect the ocean now and for the future.
Excellencies,
The climate crisis is coming on top of other heavy weather.
A once-in-a-generation global cost-of-living crisis is unfolding, turbocharged by the war in Ukraine.
Some 94 countries – home to 1.6 billion people – many in Africa – face a perfect storm: economic and social fallout from the pandemic, soaring food and energy prices, crushing debt burdens, spiraling inflation, and a lack of access to finance.
These cascading crises are feeding on each other, compounding inequalities, creating devastating hardship, delaying the energy transition, and threatening global financial meltdown.
Social unrest is inevitable – with conflict not far behind.
It doesn’t have to be this way.
A world without extreme poverty, want or hunger is not an impossible dream. It is within reach.
That is the world envisaged by the 2030 Agenda and the Sustainable Development Goals.
But it is not the world we seem to have chosen.
Because of our decisions, sustainable development everywhere is at risk.
The SDGs are issuing an SOS.
Even the most fundamental goals – on poverty, hunger and education – are going into reverse.
More people are poor. More people are hungry. More people are being denied health care and education.
Gender equality is going backwards and women’s lives are getting worse, from poverty, to choices around sexual and reproductive health, to their personal security.
Excellencies,
Developing countries are getting hit from all sides.
We need concerted action.
Today, I am calling for the launch of an SDG Stimulus – led by the G-20 – to massively boost sustainable development for developing countries.
The upcoming G20 Summit in Bali is the place to start.
This SDG stimulus has four components:
First, Multilateral Development Banks – the World Bank and regional counterparts – must increase concessional funding to developing countries linked to investments in the Sustainable Development Goals.
The banks themselves need more finance, immediately.
They then need to lift their borrowing conditions and increase their appetite for risk, so the funds reach all countries in need.
Developing countries, particularly Small Island Developing States, face too many obstacles in accessing the finance they need to invest in their people and their future.
Second, debt relief.
The Debt Service Suspension Initiative should be extended – and enhanced.
We also need an effective mechanism of debt relief for developing countries – including middle-income countries – in debt distress.
Creditors should consider debt reduction mechanisms such as debt-climate adaptation swaps.
These could have saved lives and livelihoods in Pakistan, which is drowning not only in floodwater, but in debt.
Lending criteria should go beyond Gross Domestic Product and include all the dimensions of vulnerability that affect developing countries.
Third, an expansion of liquidity.
I urge the International Monetary Fund and major central banks to expand their liquidity facilities and currency lines immediately and significantly.
Special Drawing Rights play an important role in enabling developing countries to invest in recovery and the SDGs.
But they were distributed according to existing quotas, benefitting those who need them least. We have been waiting for reallocation for 19 months; the amounts we hear about are minimal.
A new allocation of Special Drawing Rights must be handled differently based on justice and solidarity with developing countries.
Fourth, I call on governments to empower specialized funds like Gavi, the Global Fund and the Green Climate Fund.
G20 economies should underwrite an expansion of these funds as additional financing for the SDGs.
Excellencies,
Let me be clear: the SDG Stimulus I am proposing is essential but it is only an interim measure.
Today’s global financial system was created by rich countries to serve their interests many decades ago. It expands and entrenches inequalities. It requires deep structural reform.
My report on Our Common Agenda proposes a New Global Deal to rebalance power and resources between developed and developing countries.
African countries, in particular, are relatively under-represented in global institutions.
I hope Member States will seize the opportunity to turn these ideas into concrete solutions, including at the Summit of the Future in 2024.
Excellencies,
The divergence between developed and developing countries – between North and South – between the privileged and the rest – is becoming more dangerous by the day.
It is at the root of the geopolitical tensions and lack of trust that poison every area of global cooperation, from vaccines to sanctions to trade.
But by acting as one, we can nurture fragile shoots of hope.
The hope found in climate and peace activists around the world calling out for change and demanding better of their leaders.
The hope found in young people, working every day for a better, more peaceful future.
The hope found in the women and girls, leading and fighting for those still being denied their basic human rights.
The hope found throughout civil society seeking ways to build more just and equal communities and countries.
The hope found in science and academia, racing to stay ahead of deadly diseases and end the COVID-19 pandemic.
The hope found in humanitarian heroes rushing to deliver lifesaving aid around the world.
The United Nations stands with them all.
We know lofty ideals must be made real in people’s lives.
So let’s develop common solutions to common problems — grounded in goodwill, trust, and the rights shared by every human being.
Let’s work as one, a coalition of the world, as united nations.
Thank you.
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[Trilingual, as delivered version]
Mr. President of the General Assembly,
Excellencies,
Ladies and gentlemen,
Our world is in big trouble.
Divides are growing deeper.
Inequalities are growing wider.
Challenges are spreading farther.
But as we come together in a world teeming with turmoil, an image of promise and hope comes to my mind.
This ship is the Brave Commander. It sailed the Black Sea with the UN flag flying high and proud.
On the one hand, what you see is a vessel like any other plying the seas.
But look closer.
At its essence, this ship is a symbol of what we can accomplish when we act together.
It is loaded with Ukrainian grain destined for the people of the Horn of Africa, millions of whom are on the edge of famine.
It navigated through a war zone – guided by the very parties to the conflict – as part of an unprecedented comprehensive initiative to get more food and fertilizer out of Ukraine and Russia.
To bring desperately needed relief to those in need.
To calm commodity markets, secure future harvests, and lower prices for consumers everywhere.
Ukraine and the Russian Federation – with the support of Türkiye – came together to make it happen – despite the enormous complexities, the naysayers, and even the hell of war.
Some might call it a miracle on the sea.
In truth, it is multilateral diplomacy in action.
The Black Sea Grain Initiative has opened the pathway for the safe navigation of dozens of ships filled with much needed food supplies.
But each ship is also carrying one of today’s rarest commodities: Hope.
Excellencies,
We need hope …. and more.
We need action.
To ease the global food crisis, we now must urgently address the global fertilizer market crunch.
This year, the world has enough food; the problem is distribution.
But if the fertilizer market is not stabilized, next year’s problem might be food supply itself.
We already have reports of farmers in West Africa and beyond cultivating fewer crops because of the price or lack of availability of fertilizers.
It is essential to continue removing all remaining obstacles to the export of Russian fertilizers and their ingredients, including ammonia. These products are not subject to sanctions – and we will keep up our efforts to eliminate indirect effects.
Another major concern is the impact of high gas prices on the production of nitrogen fertilizers. This must also be addressed seriously.
Without action now, the global fertilizer shortage will quickly morph into a global food shortage.
Excellencies,
We need action across the board.
Let’s have no illusions.
We are in rough seas.
A winter of global discontent is on the horizon.
A cost-of-living crisis is raging.
Trust is crumbling.
Inequalities are exploding.
Our planet is burning.
People are hurting – with the most vulnerable suffering the most.
The United Nations Charter and the ideals it represents are in jeopardy.
We have a duty to act.
And yet we are gridlocked in colossal global dysfunction.
The international community is not ready or willing to tackle the big dramatic challenges of our age.
These crises threaten the very future of humanity and the fate of our planet.
Crises like the war in Ukraine and the multiplication of conflicts around the globe.
Crises like the climate emergency and biodiversity loss.
Crises like the dire financial situation of developing countries and the fate of the Sustainable Development Goals.
And crises like the lack of guardrails around promising new technologies to heal disease, connect people and expand opportunity.
In just the time since I became Secretary-General, a tool has been developed to edit genes.
Neurotechnology – connecting technology with the human nervous system – has progressed from idea to proof of concept.
Cryptocurrencies and other blockchain technologies are widespread.
But across a host of new technologies, there is a forest of red flags.
Social media platforms based on a business model that monetizes outrage, anger and negativity are causing untold damage to communities and societies.
Hate speech, misinformation and abuse – targeted especially at women and vulnerable groups – are proliferating.
Our data is being bought and sold to influence our behaviour – while spyware and surveillance are out of control – all, with no regard for privacy.
Artificial intelligence can compromise the integrity of information systems, the media, and indeed democracy itself.
Quantum computing could destroy cybersecurity and increase the risk of malfunctions to complex systems.
We don’t have the beginnings of a global architecture to deal with any of this.
Excellencies,
Progress on all these issues and more is being held hostage by geopolitical tensions.
Our world is in peril – and paralyzed.
Geopolitical divides are:
Undermining the work of the Security Council.
Undermining international law.
Undermining trust and people’s faith in democratic institutions.
Undermining all forms of international cooperation.
We cannot go on like this.
Even the various groupings set up outside the multilateral system by some members of the international community have fallen into the trap of geopolitical divides, like in the G-20.
At one stage, international relations seemed to be moving toward a G-2 world; now we risk ending up with G-nothing.
No cooperation. No dialogue. No collective problem solving.
But the reality is that we live in a world where the logic of cooperation and dialogue is the only path forward.
No power or group alone can call the shots.
No major global challenge can be solved by a coalition of the willing.
We need a coalition of the world.
Excellences,
Aujourd’hui, je voudrais présenter trois domaines dans lesquels cette coalition mondiale doit de toute urgence surmonter ses divisions et agir de concert.
Il s’agit, en premier lieu, de la mission fondamentale des Nations Unies : instaurer et maintenir la paix.
Une grande partie de la planète continue d’avoir les yeux rivés sur l’invasion russe en Ukraine.
La guerre a déclenché une destruction et des violations massives des droits humains et du droit humanitaire international. Les dernières informations sur la découverte de sites funéraires à Izyum sont extrêmement perturbantes.
Des milliers de civils ont été tués. Des millions de personnes ont été déplacées. Des milliards d’individus dans le monde sont touchés.
Nous voyons surgir la menace de divisions dangereuses entre l’Ouest et le Sud.
Les risques pour la paix et la sécurité mondiales sont immenses.
Nous devons continuer à œuvrer pour la paix, dans le respect de la Charte des Nations Unies et du droit international.
Dans le même temps, les conflits et les crises humanitaires se propagent, souvent loin des projecteurs.
Le déficit de financement de notre Appel humanitaire mondial s’élève à 32 milliards de dollars – le plus important jamais enregistré.
Hélas, on ne compte plus les crises.
En Afghanistan, l’économie est en ruine, plus de la moitié de la population est en proie à des niveaux de faim extrêmes, tandis que les droits humains, et en particulier les droits des femmes et des filles, sont bafoués.
En République démocratique du Congo, les groupes armés de l’est terrorisent les civils et attisent les tensions régionales.
Dans la Corne de l’Afrique, une sécheresse sans précédent menace la vie et les moyens de subsistance de 22 millions de personnes.
En Éthiopie, les combats ont repris, soulignant l’urgence pour les parties de cesser les hostilités et de revenir à la table des négociations, sous l'égide de l'Union africaine.
À Haïti, les gangs détruisent les fondements mêmes de la société.
En Libye, les divisions continuent de mettre le pays en péril.
En Irak, les tensions actuelles compromettent la stabilité.
En Israël et en Palestine, les cycles de violence sous l’occupation se poursuivent et les perspectives de paix fondées sur une solution à deux États ne cessent de s’éloigner.
Au Myanmar, l’effroyable situation humanitaire et des droits humains ainsi que les conditions de sécurité s’aggravent de jour en jour.
Au Sahel, l’insécurité et les activités terroristes atteignent des niveaux alarmants tandis que les besoins humanitaires ne cessent de croître.
En Syrie, la violence et les difficultés règnent toujours.
Et la liste est encore longue.
Pendant ce temps, les menaces de recours aux armes nucléaires et les risques pesant sur la sécurité des centrales nucléaires ne font qu’ajouter à l’instabilité planétaire.
Les parties à la Conférence d’examen du Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires n’ont pas réussi à trouver de consensus, et l’accord sur le nucléaire avec l’Iran semble encore lointain.
Il y a toutefois quelques lueurs d’espoir.
Au Yémen, la trêve nationale est fragile mais elle tient toujours. En Colombie, le processus de paix prend racine.
Partout, nous avons besoin d’une action bien plus concertée, ancrée dans le respect du droit international et la protection des droits humains.
Dans un monde qui se déchire, nous devons créer des mécanismes de dialogue et de médiation pour apaiser les divisions.
C’est pourquoi j’ai esquissé les éléments d’un Nouvel Agenda pour la paix dans le rapport sur « Notre Programme commun ».
Nous sommes résolus à tirer le meilleur de tous les outils diplomatiques de règlement pacifique des différends qui s’offrent à nous, comme le prévoit la Charte des Nations Unies : négociations, enquêtes, médiation, conciliation, arbitrage et règlement judiciaire.
Excelencias,
El liderazgo y la participación de las mujeres debe estar en primer plano.
Y también debemos priorizar la prevención y la consolidación de la paz.
Esto significa reforzar la previsión estratégica, anticiparse a los focos de violencia que puedan estallar y hacer frente a las nuevas amenazas que suponen la ciberguerra y las armas autónomas letales.
Significa asimismo ampliar el papel de los grupos regionales, reforzar el mantenimiento de la paz, intensificar el desarme y la no proliferación, prevenir y combatir el terrorismo, y garantizar la rendición de cuentas.
Y significa reconocer que los derechos humanos son piedras de toque de la prevención.
Mi Llamamiento a la acción en materia de derechos humanos destaca la centralidad de los derechos humanos, así como la de los refugiados y el derecho humanitario.
En todo lo que hacemos, debemos reconocer que los derechos humanos son el camino para resolver tensiones, poner fin a los conflictos y forjar una paz duradera.
Excellencies,
There is another battle we must end – our suicidal war against nature.
The climate crisis is the defining issue of our time.
It must be the first priority of every government and multilateral organization.
And yet climate action is being put on the back burner – despite overwhelming public support around the world.
Global greenhouse gas emissions need to be slashed by 45 percent by 2030 to have any hope of reaching net zero emissions by 2050.
And yet emissions are going up at record levels – on course to a 14 percent increase this decade.
We have a rendezvous with climate disaster.
I recently saw it with my own eyes in Pakistan – where one-third of the country is submerged by a monsoon on steroids.
We see it everywhere.
Planet earth is a victim of scorched earth policies.
The past year has brought us Europe’s worst heatwave since the Middle Ages.
Megadrought in China, the United States and beyond.
Famine stalking the Horn of Africa.
One million species at risk of extinction.
No region is untouched.
And we ain’t seen nothing yet.
The hottest summers of today may be the coolest summers of tomorrow.
Once-in-a-lifetime climate shocks may soon become once a year events.
And with every climate disaster, we know that women and girls are the most affected.
The climate crisis is a case study in moral and economic injustice.
The G20 emits 80 percent of all greenhouse gas emissions.
But the poorest and most vulnerable – those who contributed least to this crisis – are bearing its most brutal impacts.
Meanwhile, the fossil fuel industry is feasting on hundreds of billions of dollars in subsidies and windfall profits while household budgets shrink and our planet burns.
Excellencies,
Let’s tell it like it is.
Our world is addicted to fossil fuels. It’s time for an intervention.
We need to hold fossil fuel companies and their enablers to account.
That includes the banks, private equity, asset managers and other financial institutions that continue to invest and underwrite carbon pollution.
And it includes the massive public relations machine raking in billions to shield the fossil fuel industry from scrutiny.
Just as they did for the tobacco industry decades before, lobbyists and spin doctors have spewed harmful misinformation.
Fossil fuel interests need to spend less time averting a PR disaster – and more time averting a planetary one.
Of course, fossil fuels cannot be shut down overnight.
A just transition means leaving no person or country behind.
But it is high time to put fossil fuel producers, investors and enablers on notice.
Polluters must pay.
Today, I am calling on all developed economies to tax the windfall profits of fossil fuel companies.
Those funds should be re-directed in two ways: to countries suffering loss and damage caused by the climate crisis; and to people struggling with rising food and energy prices.
As we head to the COP 27 UN Climate Conference in Egypt, I appeal to all leaders to realize the goals of the Paris Agreement.
Lift your climate ambition. Listen to your people’s calls for change. Invest in solutions that lead to sustainable economic growth.
Let me point to three.
First, renewable energy.
It generates three times more jobs, is already cheaper than fossil fuels and is the pathway to energy security, stable prices and new industries.
But developing countries need help to make this shift, including through international coalitions to support just energy transitions in key emerging economies.
Second, helping countries adapt to worsening climate shocks.
Resilience-building in developing countries is a smart investment – in reliable supply chains, regional stability and orderly migration.
Last year in Glasgow, developed countries agreed to double adaptation funding by 2025. This must be delivered in full, as a starting point.
At minimum, adaptation must make up half of all climate finance.
Multilateral Development Banks must step up and deliver. Major economies are their shareholders and must make it happen.
Third, addressing loss and damage from disasters.
It is high time to move beyond endless discussions. Vulnerable countries need meaningful action.
Loss and damage are happening now, hurting people and economies now, and must be addressed now -- starting at COP 27.
This is a fundamental question of climate justice, international solidarity and trust.
At the same time, we must make sure that every person, community and nation has access to effective early warning systems within the next five years.
And we must address the biodiversity crisis by making the December UN Biodiversity Conference a success.
The world must agree on a post-2020 global biodiversity framework – one that sets ambitious targets to halt and reverse biodiversity loss, provides adequate financing and eliminates harmful subsidies that destroy ecosystems on which we all depend.
I also urge you to intensify efforts to finalize an international legally binding agreement to conserve and sustainably use marine biological diversity. We must protect the ocean now and for the future.
Excellencies,
The climate crisis is coming on top of other heavy weather.
A once-in-a-generation global cost-of-living crisis is unfolding, turbocharged by the war in Ukraine.
Some 94 countries – home to 1.6 billion people – many in Africa – face a perfect storm: economic and social fallout from the pandemic, soaring food and energy prices, crushing debt burdens, spiraling inflation, and a lack of access to finance.
These cascading crises are feeding on each other, compounding inequalities, creating devastating hardship, delaying the energy transition, and threatening global financial meltdown.
Social unrest is inevitable – with conflict not far behind.
It doesn’t have to be this way.
A world without extreme poverty, want or hunger is not an impossible dream. It is within reach.
That is the world envisaged by the 2030 Agenda and the Sustainable Development Goals.
But it is not the world we seem to have chosen.
Because of our decisions, sustainable development everywhere is at risk.
The SDGs are issuing an SOS.
Even the most fundamental goals – on poverty, hunger and education – are going into reverse.
More people are poor. More people are hungry. More people are being denied health care and education.
Gender equality is going backwards and women’s lives are getting worse, from poverty, to choices around sexual and reproductive health, to their personal security.
Excellencies,
Developing countries are getting hit from all sides.
We need concerted action.
Today, I am calling for the launch of an SDG Stimulus – led by the G-20 – to massively boost sustainable development for developing countries.
The upcoming G20 Summit in Bali is the place to start.
This SDG stimulus has four components:
First, Multilateral Development Banks – the World Bank and regional counterparts – must increase concessional funding to developing countries linked to investments in the Sustainable Development Goals.
The banks themselves need more finance, immediately.
They then need to lift their borrowing conditions and increase their appetite for risk, so the funds reach all countries in need.
Developing countries, particularly Small Island Developing States, face too many obstacles in accessing the finance they need to invest in their people and their future.
Second, debt relief.
The Debt Service Suspension Initiative should be extended – and enhanced.
We also need an effective mechanism of debt relief for developing countries – including middle-income countries – in debt distress.
Creditors should consider debt reduction mechanisms such as debt-climate adaptation swaps.
These could have saved lives and livelihoods in Pakistan, which is drowning not only in floodwater, but in debt.
Lending criteria should go beyond Gross Domestic Product and include all the dimensions of vulnerability that affect developing countries.
Third, an expansion of liquidity.
I urge the International Monetary Fund and major central banks to expand their liquidity facilities and currency lines immediately and significantly.
Special Drawing Rights play an important role in enabling developing countries to invest in recovery and the SDGs.
But they were distributed according to existing quotas, benefitting those who need them least. We have been waiting for reallocation for 19 months; the amounts we hear about are minimal.
A new allocation of Special Drawing Rights must be handled differently based on justice and solidarity with developing countries.
Fourth, I call on governments to empower specialized funds like Gavi, the Global Fund and the Green Climate Fund.
G20 economies should underwrite an expansion of these funds as additional financing for the SDGs.
Excellencies,
Let me be clear: the SDG Stimulus I am proposing is essential but it is only an interim measure.
Today’s global financial system was created by rich countries to serve their interests many decades ago. It expands and entrenches inequalities. It requires deep structural reform.
My report on Our Common Agenda proposes a New Global Deal to rebalance power and resources between developed and developing countries.
African countries, in particular, are relatively under-represented in global institutions.
I hope Member States will seize the opportunity to turn these ideas into concrete solutions, including at the Summit of the Future in 2024.
Excellencies,
The divergence between developed and developing countries – between North and South – between the privileged and the rest – is becoming more dangerous by the day.
It is at the root of the geopolitical tensions and lack of trust that poison every area of global cooperation, from vaccines to sanctions to trade.
But by acting as one, we can nurture fragile shoots of hope.
The hope found in climate and peace activists around the world calling out for change and demanding better of their leaders.
The hope found in young people, working every day for a better, more peaceful future.
The hope found in the women and girls, leading and fighting for those still being denied their basic human rights.
The hope found throughout civil society seeking ways to build more just and equal communities and countries.
The hope found in science and academia, racing to stay ahead of deadly diseases and end the COVID-19 pandemic.
The hope found in humanitarian heroes rushing to deliver lifesaving aid around the world.
The United Nations stands with them all.
We know lofty ideals must be made real in people’s lives.
So let’s develop common solutions to common problems — grounded in goodwill, trust, and the rights shared by every human being.
Let’s work as one, a coalition of the world, as united nations.
Thank you.
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[All-French version]
Monsieur le Président,
Excellences,
Mesdames et Messieurs,
Notre monde est au plus mal.
Les clivages s’accentuent.
Les inégalités se creusent.
Les difficultés s’étendent.
Pourtant, aujourd’hui réunis alors que le monde est en proie au tumulte, une image de promesse et d’espoir me vient à l’esprit.
Voici le Brave Commander. Ce bateau a traversé la mer Noire battant fièrement le pavillon de l’ONU.
D’une part, ce que vous voyez là est un navire des plus communs, sillonnant les mers.
Mais regardez de plus près.
Ce navire symbolise ce que nous pouvons accomplir lorsque nous agissons ensemble.
Il est chargé de céréales ukrainiennes destinées à la Corne de l’Afrique, où des millions de gens sont au bord de la famine.
Il navigué à travers une zone de guerre, guidé par les parties au conflit elles-mêmes, dans le cadre d’une initiative globale sans précédent visant à faire sortir une plus grande quantité de nourriture et d’engrais d’Ukraine et de Russie.
À apporter aux personnes dans le besoin une aide qui leur fait cruellement défaut.
À apaiser les marchés des denrées alimentaires, à garantir les récoltes futures et à faire baisser partout les prix à la consommation.
L’Ukraine et la Fédération de Russie – avec l’appui de Türkiye – se sont entendues pour parvenir à ce résultat, en dépit des énormes complexités, des détracteurs et même de l’enfer de la guerre.
D’aucuns pourraient parler de miracle sur mer.
En réalité, c’est la diplomatie multilatérale en action.
L’Initiative sur l’exportation de céréales par la mer Noire a permis de faire en sorte que des dizaines de navires remplis de denrées alimentaires indispensables puissent naviguer en toute sécurité.
Mais chaque navire transporte également une des denrées les plus rares de nos jours : l’espoir.
Excellences,
Nous avons besoin d’espoir... mais pas seulement.
Nous avons besoin d’action.
Pour atténuer la crise alimentaire mondiale, nous devons maintenant nous employer de toute urgence à résoudre la crise du marché mondial des engrais.
Cette année, le monde a assez de nourriture ; ce qui pose problème, c’est son acheminement.
Mais si le marché des engrais n’est pas stabilisé, c’est l’offre même de produits alimentaires qui pourrait poser problème l’année prochaine.
L’on apprend déjà qu’en Afrique de l’Ouest et ailleurs, des paysans ont dû réduire leurs cultures à cause du prix des engrais et de la difficulté de s’en procurer.
Il est essentiel de continuer à lever les derniers obstacles à l’exportation des engrais russes et de leurs composants, notamment l’ammoniac. Ces produits ne sont pas soumis à des sanctions – et nous poursuivrons nos efforts pour éliminer les répercussions indirectes.
Autre sujet de préoccupation majeur : l’incidence des prix élevés du gaz sur la production d’engrais azotés. Il faut activement remédier à ce problème.
Si nous n’agissons pas maintenant, la pénurie mondiale d’engrais se muera très vite en une pénurie alimentaire mondiale.
Excellences,
Nous devons agir sur tous les fronts.
Ne nous faisons pas d’illusions.
Nous naviguons sur une mer agitée.
Un hiver de mécontentement mondial se profile à l’horizon.
Une crise du coût de la vie fait rage.
La confiance s’effrite.
Les inégalités explosent.
La planète est en feu.
Les gens souffrent – et les plus vulnérables sont les plus touchés.
La Charte des Nations Unies et les idéaux qu’elle porte sont en péril.
Nous avons le devoir d’agir.
Et pourtant, nous sommes bloqués par un énorme dysfonctionnement mondial.
La communauté internationale n’est pas prête ni disposée à s’attaquer aux grands drames de notre époque.
Ces crises menacent l’avenir même de l’humanité et le sort de notre planète.
Des crises comme la guerre en Ukraine et la multiplication des conflits dans le monde.
Des crises comme l’urgence climatique et la perte de biodiversité.
Des crises comme la situation financière catastrophique des pays en développement et la survie des Objectifs de développement durable.
Ou encore le manque de garde-fous autour de nouvelles technologies prometteuses pour soigner les maladies, connecter les gens et étendre le champ des possibles.
Rien que depuis le début de mon mandat de Secrétaire général, un outil permettant de modifier les gènes a vu le jour.
Les neurotechnologies, reliant les technologies au système nerveux humain, sont passées du stade d’idée à celui de faisabilité.
Les cryptomonnaies et d’autres technologies blockchain se sont généralisées.
Mais pour beaucoup de nouvelles technologies, les plus grandes précautions doivent être prises.
Les réseaux sociaux dont le modèle économique repose sur la monétisation de l’indignation, de la colère et de la négativité ont des effets dévastateurs sur la collectivité et les sociétés.
Les discours de haine, la mésinformation et les invectives – en particulier envers les femmes et les communautés vulnérables – prolifèrent.
Nos données sont achetées et vendues pour influencer notre comportement ; tandis que les logiciels espions et la surveillance sont hors de contrôle – le tout au mépris du respect de la vie privée.
L’intelligence artificielle peut compromettre l’intégrité des systèmes informatiques, des médias et de la démocratie elle-même.
L’informatique quantique pourrait détruire les systèmes de cybersécurité et accroître le risque de dysfonctionnement de systèmes complexes.
Nous ne disposons pas ne serait-ce que d’un embryon d’architecture mondiale pour nous permettre de faire face à tout cela.
Excellences,
Sur toutes ces questions et bien d’autres encore, les progrès sont assujettis aux tensions géopolitiques.
Notre monde est en péril – et paralysé.
Les clivages géopolitiques :
Sapent le travail du Conseil de sécurité.
Sapent le droit international.
Sapent la confiance et l’espoir que placent les gens dans les institutions démocratiques.
Sapent les possibilités de coopération internationale.
Nous ne pouvons pas continuer ainsi.
Même les différents groupements constitués en dehors du système multilatéral par certains membres de la communauté internationale sont tombés dans le guêpier des clivages géopolitiques – le G20, par exemple.
À un moment donné, les relations internationales semblaient se diriger vers un monde G2 ; et maintenant nous risquons de nous retrouver à G-zéro.
Zéro coopération. Zéro dialogue. Zéro règlement collectif des problèmes.
Mais le fait est que nous vivons dans un monde où la logique de coopération et de dialogue est la seule voie possible.
Aucune puissance ou groupe ne peut mener la barque tout seul.
Aucun grand problème mondial ne peut être résolu par une coalition de volontaires.
Il nous faut une coalition mondiale.
Excellences,
Aujourd’hui, je voudrais présenter trois domaines dans lesquels cette coalition mondiale doit de toute urgence surmonter les divisions et agir de concert.
Il s’agit, en premier lieu, de la mission fondamentale des Nations Unies : instaurer et maintenir la paix.
Une grande partie de la planète continue d’avoir les yeux rivés sur l’invasion russe en Ukraine.
La guerre a déclenché une destruction et des violations massives des droits humains et du droit humanitaire international. Les dernières informations sur la découverte de sites funéraires à Izyum sont extrêmement perturbantes.
Des milliers de civils ont été tués. Des millions de personnes ont été déplacées. Des milliards d’individus dans le monde sont touchés.
Nous voyons surgir la menace de divisions dangereuses entre l’Ouest et le Sud.
Les risques pour la paix et la sécurité mondiales sont immenses.
Nous devons continuer à œuvrer pour la paix, dans le respect de la Charte des Nations Unies et du droit international.
Dans le même temps, les conflits et les crises humanitaires se propagent, souvent loin des projecteurs.
Le déficit de financement de notre Appel humanitaire mondial s’élève à 32 milliards de dollars – le plus important jamais enregistré.
Hélas, on ne compte plus les crises.
En Afghanistan, l’économie est en ruine, plus de la moitié de la population est en proie à des niveaux de faim extrêmes, tandis que les droits humains, et en particulier les droits des femmes et des filles, sont bafoués.
En République démocratique du Congo, les groupes armés de l’est terrorisent les civils et attisent les tensions régionales.
Dans la Corne de l’Afrique, une sécheresse sans précédent menace la vie et les moyens de subsistance de 22 millions de personnes.
En Éthiopie, les combats ont repris, soulignant l’urgence pour les parties de cesser les hostilités et de revenir à la table des négociations, sous l’égide de l’Union africaine.
À Haïti, les gangs détruisent les fondements mêmes de la société.
En Libye, les divisions continuent de mettre le pays en péril.
En Irak, les tensions actuelles compromettent la stabilité.
En Israël et en Palestine, les cycles de violence sous l’occupation se poursuivent et les perspectives de paix fondées sur une solution à deux États ne cessent de s’éloigner.
Au Myanmar, l’effroyable situation humanitaire et des droits humains ainsi que les conditions de sécurité s’aggravent de jour en jour.
Au Sahel, l’insécurité et les activités terroristes atteignent des niveaux alarmants tandis que les besoins humanitaires ne cessent de croître.
En Syrie, la violence et les difficultés règnent toujours.
Et la liste est encore longue.
Pendant ce temps, les menaces de recours aux armes nucléaires et les risques pesant sur la sécurité des centrales nucléaires ne font qu’ajouter à l’instabilité planétaire.
Les parties à la Conférence d’examen du Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires n’ont pas réussi à trouver de consensus, et l’accord sur le nucléaire avec l’Iran semble encore lointain.
Il y a toutefois quelques lueurs d’espoir.
Au Yémen, la trêve nationale est fragile mais elle tient toujours. En Colombie, le processus de paix prend racine.
Partout, nous avons besoin d’une action bien plus concertée, ancrée dans le respect du droit international et la protection des droits humains.
Dans un monde qui se déchire, nous devons créer des mécanismes de dialogue et de médiation pour apaiser les divisions.
C’est pourquoi j’ai esquissé les éléments d’un Nouvel Agenda pour la paix dans le rapport sur « Notre Programme commun ».
Nous sommes résolus à tirer le meilleur de tous les outils diplomatiques de règlement pacifique des différends qui s’offrent à nous, comme le prévoit la Charte des Nations Unies : négociations, enquêtes, médiation, conciliation, arbitrage et règlement judiciaire.
Excellences,
La participation et le leadership des femmes doivent être une préoccupation de premier plan.
Et nous devons également faire de la prévention des conflits et de la consolidation de la paix une priorité.
Cela signifie renforcer la prospective stratégique, repérer en amont les zones où les tensions sont susceptibles de dégénérer en violence, et s’attaquer aux menaces émergentes que sont la cyberguerre et les armes létales autonomes.
Cela signifie donner une plus grande place aux groupes régionaux, renforcer le maintien de la paix, intensifier l’action en faveur du désarmement et de la non-prolifération, prévenir et combattre le terrorisme, et garantir l’application du principe de responsabilité.
Et cela signifie prendre acte du rôle fondamental des droits humains en matière de prévention.
Mon Appel à l’action en faveur des droits humains souligne le rôle central des droits humains, du droit des réfugiés et du droit humanitaire.
Dans tout ce que nous faisons, nous devons comprendre que l’apaisement des tensions, le règlement des conflits et l’instauration d’une paix durable passent nécessairement par les droits humains.
Excellences,
Il y a une autre bataille à laquelle nous devons mettre fin : notre guerre suicidaire contre la nature.
La crise climatique est l’enjeu déterminant de notre temps.
Elle doit être la priorité absolue de chaque gouvernement et organisation multilatérale.
Pourtant, l’action en faveur du climat est reléguée au second plan, bien que l’opinion publique y soit favorable dans son immense majorité à l’échelle de la planète.
Les émissions mondiales de gaz à effet de serre doivent être réduites de 45 % d’ici à 2030 pour que l’on puisse espérer atteindre le niveau zéro à l’horizon 2050.
Pourtant, les émissions atteignent des niveaux record : elles sont en passe d’augmenter de 14 % au cours de cette décennie.
Nous allons au-devant de la catastrophe climatique.
Je l’ai récemment vu de mes propres yeux au Pakistan, où un tiers du pays est submergé par une mousson monstrueuse.
Nous le voyons partout.
La planète Terre est la victime de tactiques de la terre brûlée.
Cette année nous a apporté la pire canicule qu’ait connue l’Europe depuis le Moyen Âge.
Des méga-sécheresses en Chine, aux États-Unis et ailleurs.
Une famine qui hante la Corne de l’Afrique.
Un million d’espèces menacées d’extinction.
Aucune région n’est épargnée.
Et nous n’avons encore rien vu.
Les étés les plus chauds d’aujourd’hui pourraient bien être les étés les plus frais de demain.
Les chocs climatiques aujourd’hui exceptionnels pourraient bientôt devenir des phénomènes annuels.
Et à chaque catastrophe climatique, nous savons que ce sont les femmes et les filles qui sont les plus touchées.
La crise climatique est un cas d’école d’injustice morale et économique.
Le G20 émet 80 % du total des émissions de gaz à effet de serre.
Mais ce sont les plus pauvres et les plus vulnérables – celles et ceux qui ont le moins contribué à cette crise – qui en paient le prix fort.
Pendant ce temps, l’industrie des combustibles fossiles profite de centaines de milliards de dollars de subventions et de bénéfices exceptionnels, alors que le budget des ménages se réduit et que notre planète brûle.
Excellences,
Parlons clairement :
Notre monde est accro aux combustibles fossiles. Il est temps d’intervenir.
Nous devons demander des comptes aux entreprises du secteur des combustibles fossiles et à ceux qui les soutiennent.
Cela inclut les banques, les fonds de capital-investissement, les sociétés de gestion d’actifs et les autres institutions financières qui continuent à investir et à garantir la pollution par le carbone.
Et cela inclut aussi la gigantesque machine de relations publiques qui empoche des milliards de dollars pour éviter à l’industrie des combustibles fossiles d’être surveillée de trop près.
Comme ils l’ont fait pour l’industrie du tabac il y a plusieurs dizaines d’années, lobbyistes et professionnels de la communication répandent des informations erronées et préjudiciables.
Ceux qui défendent les intérêts du secteur des combustibles fossiles devraient passer moins de temps à tenter d’éviter une catastrophe en terme de relations publiques et s’employer davantage à éviter une catastrophe planétaire.
Bien sûr, nous ne pourrons pas arrêter les combustibles fossiles du jour au lendemain.
Une transition juste est une transition qui ne laisse aucun être humain ni aucun pays de côté.
Mais il est grand temps de mettre en garde les producteurs de combustibles fossiles, les investisseurs de ce secteur et ceux qui les soutiennent.
Les pollueurs doivent payer.
Aujourd’hui, j’appelle tous les pays développés à taxer les bénéfices exceptionnels des entreprises du secteur des combustibles fossiles.
Ces fonds devraient être reversés, d’une part, aux pays dans lesquels la crise climatique occasionne des pertes et des dommages, et, d’autre part, aux personnes qui sont mises en difficulté par la hausse des prix des denrées alimentaires et de l’énergie.
À l’approche de la COP27, la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques qui se tiendra en Égypte, je lance un appel aux dirigeants du monde entier pour qu’ils concrétisent les objectifs de l’Accord de Paris.
Fixez des objectifs climatiques plus ambitieux. Écoutez les appels au changement de vos populations. Investissez dans des solutions qui conduisent à une croissance économique durable.
Permettez-moi d’en citer trois.
Tout d’abord, les énergies renouvelables.
Ces énergies génèrent trois fois plus d’emplois et coûtent déjà moins cher que les combustibles fossiles ; elles sont la clé de la sécurité énergétique, de la stabilité des prix et de la création d’industries nouvelles.
Pour opérer ce changement, les pays en développement ont besoin d’aide, notamment à travers des coalitions internationales qui favoriseront une transition énergétique juste dans les économies émergentes majeures.
Ensuite, il faut aider les pays à s’adapter à des chocs climatiques de plus en plus violents.
Renforcer la résilience dans les pays en développement est un investissement intelligent – dans des chaînes d’approvisionnement fiables, la stabilité régionale et des migrations ordonnées.
L’an dernier à Glasgow, les pays développés ont convenu de doubler le montant alloué aux mesures d’adaptation d’ici à 2025. Cet engagement, qui marque un point de départ, doit être pleinement honoré.
Au minimum, il faut que la moitié des fonds pour l’action climatique serve à financer les mesures d’adaptation.
Les banques multilatérales de développement doivent se montrer à la hauteur. Quant aux grandes économies, qui en sont les actionnaires, elles doivent faire le nécessaire pour parvenir à cet objectif.
Troisième axe de travail : la gestion des pertes et des dommages causés par les catastrophes.
Il est grand temps d’en finir avec les discussions sans fin. Les pays vulnérables ont besoin d’un véritable passage à l’acte.
C’est maintenant que des catastrophes provoquent des pertes et des dommages, maintenant que ces pertes et ces dommages font du tort aux populations et aux économies, et maintenant qu’il faut régler le problème ; et ceci dès la COP27.
Il s’agit d’une question fondamentale de justice climatique, de solidarité internationale et de confiance.
En parallèle, nous devons veiller à ce que des systèmes efficaces d’alerte rapide soient accessibles pour chaque personne, chaque communauté et chaque nation dans les cinq prochaines années.
Nous devons également nous attaquer à la crise de la biodiversité, en assurant le succès de la Conférence des Nations Unies sur la biodiversité, qui aura lieu en décembre.
Les pays doivent se mettre d’accord sur un cadre mondial pour la biodiversité pour l’après-2020, qui fixe des objectifs ambitieux propres à stopper et à inverser la perte de biodiversité, qui prévoie un financement adéquat et qui mette un terme aux subventions néfastes qui détruisent des écosystèmes dont nous dépendons toutes et tous.
Par ailleurs, je vous invite instamment à redoubler d’efforts pour négocier un accord international juridiquement contraignant prévoyant la conservation et l’utilisation durable de la diversité biologique marine. Nous devons protéger l’océan aujourd’hui et pour l’avenir.
Excellences,
La crise climatique vient s’ajouter à d’autres tempêtes.
Notre génération traverse une crise du coût de la vie sans précédent, que la guerre en Ukraine est venue amplifier.
Quelque 94 pays, majoritairement africains – où vivent 1,6 milliard de personnes – affrontent de multiples tempêtes : conséquences économiques et sociales de la pandémie, flambée des prix des denrées alimentaires et de l’énergie, poids écrasant de la dette, montée en flèche de l’inflation et manque d’accès aux services financiers.
Ces crises en cascade s’alimentent mutuellement, aggravent les inégalités, créent des difficultés catastrophiques, retardent la transition énergétique et menacent de provoquer un effondrement financier mondial.
Les troubles sociaux sont inévitables – et le risque de conflits est bien réel.
Mais cette situation n’est pas une fatalité.
Un monde libéré de l’extrême pauvreté, de la misère et de la faim n’est pas un rêve inaccessible. C’est à notre portée.
C’est le monde envisagé par le Programme 2030 et les Objectifs de développement durable.
Pourtant, ce monde n’est pas celui que nous avons choisi.
À cause de nos décisions, partout dans le monde, le développement durable est menacé.
Les Objectifs de développement durable sont en détresse.
Même la réalisation des objectifs les plus fondamentaux – sur la pauvreté, la faim et l’éducation – fait marche arrière.
De plus de plus de personnes vivent dans la pauvreté. De plus en plus de personnes ont faim. De plus en plus de personnes sont privées de soins de santé et d’éducation.
L’égalité des genres recule et les femmes voient leurs conditions de vie se détériorer : pauvreté, absence de choix en matière de santé sexuelle et reproductive, menaces à leur sécurité personnelle.
Excellences,
Les pays en développement subissent des assauts venant de toutes parts.
Nous devons mener une action concertée.
Aujourd’hui, j’appelle à l’adoption, sous la direction du G20, d’un Plan de relance des Objectifs de développement durable, qui donnera une impulsion forte au développement durable dans les pays en développement.
C’est au prochain Sommet du G20, qui se tiendra à Bali, qu’il faudra amorcer ce processus.
Ce plan de relance comporte quatre volets :
Premièrement, les banques multilatérales de développement – la Banque mondiale et ses homologues régionaux – doivent accorder aux pays en développement davantage de prêts à des conditions favorables pour les aider à investir dans les Objectifs de développement durable.
Les banques elles-mêmes ont besoin d’urgence de moyens financiers plus importants.
Elles doivent ensuite assouplir leurs conditions de prêt et accroître leur appétit pour le risque, afin que tous les pays qui en ont besoin puissent recevoir des fonds.
Trop d’obstacles empêchent les pays en développement, en particulier les petits États insulaires en développement, d’accéder aux financements nécessaires pour investir dans leur population et leur avenir.
Le deuxième volet est l’allègement de la dette.
L’Initiative de suspension du service de la dette du G20 doit être maintenue – et améliorée.
Nous avons également besoin d’un mécanisme efficace d’allégement de la dette pour les pays en développement – y compris les pays à revenu intermédiaire – en situation de surendettement.
Les créanciers doivent réfléchir à des mécanismes permettant de réduire le fardeau de la dette, tels que la conversion de créances en mesures d’adaptation climatique.
De telles mesures auraient pu sauver des vies et des moyens de subsistance au Pakistan, qui, aujourd’hui, est submergé aussi bien par les inondations que par la dette.
Le produit intérieur brut ne doit pas être le seul critère d’octroi de prêts : il convient de tenir compte de la vulnérabilité des pays en développement dans toutes ses dimensions.
Le troisième volet est l’expansion des liquidités.
Je demande instamment au Fonds monétaire international et aux principales banques centrales de développer immédiatement et sensiblement leurs facilités de trésorerie et leurs lignes de crédit en devises.
Les droits de tirage spéciaux jouent un rôle important car ils permettent aux pays en développement d’investir dans la relance et les Objectifs de développement durable.
Mais ils ont été répartis selon les quotas existants, profitant ainsi à ceux qui en ont le moins besoin. Cela fait 19 mois que nous en attendons la nouvelle répartition ; les montants dont nous entendons parler sont extrêmement modestes.
La nouvelle répartition des droits de tirage spéciaux doit impérativement être fondée sur les principes de la justice et de la solidarité avec les pays en développement.
Quatrièmement, j’appelle les gouvernements à renforcer des fonds spécialisés comme le fonds Gavi, le Fonds mondial et le Fonds vert pour le climat.
Les pays du G20 devraient verser à ces fonds des ressources financières additionnelles en faveur des Objectifs de développement durable.
Excellences,
Soyons clairs : le Plan de relance des Objectifs de développement durable que je propose est essentiel, mais ce n’est qu’une mesure provisoire.
Le système financier mondial actuel a été créé par les riches pour servir leurs intérêts il y a plusieurs décennies. Ce système creuse et perpétue les inégalités. Il doit faire l’objet d’une profonde réforme structurelle.
Mon rapport sur « Notre Programme commun » propose une Nouvelle donne mondiale visant à rééquilibrer le pouvoir et les ressources entre pays développés et pays en développement.
Les pays africains, en particulier, sont sous-représentés dans les institutions internationales.
J’espère que les États Membres saisiront l’occasion de transformer ces idées en solutions concrètes, notamment au Sommet sur l’avenir qui se tiendra en 2024.
Excellences,
Les divergences entre pays développés et pays en développement – entre le Nord et le Sud – entre les privilégiés et les autres – deviennent chaque jour plus dangereuses.
Elles sont à l’origine de tensions géopolitiques et d’un manque de confiance qui empoisonnent tous les domaines de la coopération mondiale, de la vaccination à l’application des sanctions en passant par les échanges commerciaux.
Mais si nous unissons nos forces, l’espoir est permis.
L’espoir incarné par celles et ceux qui, partout dans le monde, militent pour l’action climatique et la paix, appellent au changement et demandent des résultats à leurs dirigeants.
L’espoir incarné par les jeunes, qui œuvrent jour après jour pour un avenir meilleur et plus pacifique.
L’espoir incarné par les femmes et les filles du monde entier, qui sont en première ligne et se battent pour celles qui sont encore privées de leurs droits humains fondamentaux.
L’espoir incarné par la société civile qui cherche à bâtir des communautés et des pays où la justice et l’égalité prévalent.
L’espoir incarné par les scientifiques et les universitaires, qui travaillent dur pour garder une longueur d’avance sur les maladies mortelles et venir à bout de la pandémie de COVID-19.
L’espoir incarné par les héros de l’action humanitaire, qui se démènent pour apporter une assistance vitale à travers le monde.
L’Organisation des Nations Unies est à leurs côtés.
Nous savons que les idéaux nobles doivent devenir réalité pour les populations.
Trouvons donc à nos problèmes communs des solutions communes, fondées sur la bonne volonté, la confiance et les droits de tous les êtres humains.
Travaillons ensemble, comme une coalition mondiale, comme des nations unies.
Je vous remercie.
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